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反腐倡廉

"村霸"父子倒台记

时间:2018/7/29 16:20:19  作者:记者曹溢 实习记者杨心怡  来源:  查看:2619  评论:0

      新华廉政网【以案说廉】5月18日,福建省福州市委对57名涉“林德发、林风案”的党员干部进行通报。截至发稿时,该案已查处66名涉案党员干部。

  一起案件,先后牵出66名党员干部,“林氏父子案”在当地引发强烈关注。“查得好,大快人?#27169;?rdquo;网友纷纷点赞。

  让村民敢怒不?#24050;?#30340;“能人”

  林德发,1955年生,福清市阳下街道北林村人,福清市第十六届人大代表。上世纪90年代末,林德发涉足木材加工业,捞得第一桶金。此后的二十年间,林德发与其子林风先后成立或入股了混凝土、沥青、林业、矿业等多家公司,形成了?#26408;?#35268;模的“林氏家族产业”。

  在外人看来,林德发不仅是坐拥巨额财富的“能人”,而且培养出了优秀的儿子——林风。林风,1982年生,福清市政协第十三届委员会委员。2015年8月至2017年7月,担任北林村村委会主任。

  在北林村,林德发、林风是说一不二的“权威”,只要提到林氏父子的名号就能形成威慑。

  2008年,林氏父子二人打算在北林村“弄一块地”,但许多村民并不?#25954;?#25226;土地出让给林氏父子。“他们?#26742;?#30719;上的乱石、渣土倒在我们的土地上,大家一看都怕了……”北林村村民告诉记者,为了迫使村民们屈服,林氏父子网罗社会闲散人员和刑满释放人员,“他们往那一站,我们敢不答应吗?”就这样,林氏父子以强买的方式,从北林村村民手中低价购得50多亩农用地,其中非法倒卖10余亩,获利数百万元。

  一本万利,尝?#25945;?#22836;的林氏父子变本加厉。2014年至2016年,未经林业部门审批,林氏父子指使他人滥伐林木100余亩,并在被毁坏的林地上开起了矿。为了采矿,林氏父子?#32929;?#33258;毁坏了村民的祖墓。“有村民气不过,骂了林德发,就被林风指使的流氓持刀?#25104;恕?rdquo;北林村村民对此敢怒不?#24050;浴?/span>

  经济实力壮大之后,林氏父子又开始给自己“镀起了金”。通过“运作”,2011年12月,林德发在不符合参选条件的情况下,当选为福清市第十六届人大代表。同月,其子林风又在不符合参选条件的情况下,成为福清市政协第十三届委员会委员。

  几年后,拥有了政治光环的林氏父子又动起了权力的?#36234;睢?015年7月,林风参加了北林村村委会主任的竞选。一方面,他指使他人通过宴请村民、向村民?#20260;?#31036;物等方式拉选票,对村民许以利益、拉拢人?#27169;?#21478;一方面,对持有反对意见的村民进行滋扰、威胁。当选村委会主任后,林风肆无忌惮地把权力作为谋取私利的工具。在处理村务中,他对支持自己的人许以利益、大加笼络,对反对自己的人威逼?#36130;取?#25171;击报复,导致村“两委”干部各自为政,?#19978;刀?#20105;激烈,干群关?#21040;?#24352;,村民利益根本无法得到保障。

  多名党员干部成林氏父子“靠山”

  “林德发的融森公司在市林业局有两间办公室,请纪委快来查查!”2016年1月,一封举报信送到了福清市纪委。

  真有如此荒唐之?#25314;?#31119;清市纪委立即对举报线索进行初核。经核实,福清市林业局确实安排了两间办公室给融森公司免费使用。这其中有什么猫腻?#21051;富?#20013;,时任福清市林业局局长官国忠矢口否认与林德发存在不正?#26412;?#27982;关系。

  为了查清事实,纪委工作人员多次深入阳下街道和北林村走访。通过摸排发现,林德发掌控的公司长期垄断福清市木材检验、伐区调查及林?#20498;?#21010;设计等,存在垄断经营、排除异己、欺行霸市行为。更让人惊讶的?#29301;?#26519;德发还有一个绰号——“民间林业局长”。

  从林业局那两间办公室入手,10多名党员干部与林德发存在不正?#26412;?#27982;往来的事实浮出水面。调查显示,林氏父子?#28872;?#30772;坏林木资源、套取政治光环等恶劣行径,与其背后充当“保护伞”的多名党员领导干部密不可分。

  “必须提高政治站位,严肃查处。”福建省纪委主要领导多次作出指示,为案件查办工作理清思路、排除干扰、?#35813;?#26041;向。与此同时,福州市委也主动扛起管党治党主体责任,全面彻查“林氏父子案”,并及时向社会通报案件查处情况。

  2016年10月28日,福州市纪委成立福州市、福清市两级专案组,对林氏父子背后复杂的“关系网”展开全面调查。谁料,听到风声的林风潜逃出境。在多方通力协作下,今年1月29日,林风终于被押解回国。

  林风的到?#31119;?#20026;审查打开了新的突破口。经过数月努力,一份份铁证摆到林氏父?#29992;?#21069;。案情显示,多年来,林德发、林风通过向福清市林业?#20302;?#22810;名党员领导干部输送利益,?#28304;?#21040;在企业生产经营过程中得到“特别关照”的目的。

  此外,福清市多个职能部门的党员干部也被拖下水。部分党员干部通过林氏父子违规投?#30465;?#20511;贷、买卖土地;部分党员干部为林氏父子当选人大代表、政协委员以?#38712;?#26519;权预审、林地性?#26102;?#26356;过程中提供帮助;部分行政执法部门和司法工作人员不作为,放任林氏父子违法犯罪,甚至为其提供便利。

  比如,福清市林业局原局长官国忠,为林德发在?#25163;?#35780;估、林权预审等方面提供帮助,收受巨额财物。福清市公安局森林分局原教导员林洪,收受贿款8万元,利用职务便利为林德发在林木采伐?#38712;?#36755;等方面提供便利。阳下街道党工委原书记林泽新,明知林德发不具备人大代表?#30690;瘛?#26519;风不符合政协委员条件,仍违规为其通过?#30690;?#23457;核……

  截至目前,涉案的党员干部已达66名。其中,8人已被开除党籍并移送司法机关处理,15人受到撤销党内职务及以上重处分,43人受到党内?#29616;?#35686;告及以下轻处分和组织处理。

  ?#20013;?#21152;力修复政治生态

  6月中旬,福清市人民检察院依法对林德发、林风等人以涉嫌组织、领导、参加黑社会性?#39318;?#32455;罪提起公诉。违法犯罪者终将受到法律的制裁,但被破坏的政治生态却需要更长时间修复。

  “林氏父子案”案发后,北林村“两委”班子一度陷入?#34987;尽?#22914;何将村“两委”班子成员凝聚起来投入生产建设中,重拾群众对党、对政府的信?#27169;?/span>

  2017年10月,阳下街道下派富有基层工作经验的干部担任北林村“第一书记”,完善党务村务公开制度,加强对村“两委”班子的管理,维护村级组织正常运转。

  而在案件中暴露出?#29616;?#38382;题的福清市林业?#20302;常?#21017;通过对照案件自查自纠,梳理出60多个岗位廉政风险点,摸索研究相应对策。国土、规划、住建等部门也纷纷从市场准入、规范管理、重点监控等层面入手,加强制度建设,做到用制度管权管人、按制度规矩办事。

  今年5月,福州市召开党员干部警示教育大会,通报案情,并就下一步警示教育和案后整改工作进行部署。会后,福清市各级各部门集中传达警示教育大会精神,涉案人员所在单位召开警示教育大会,并通过召开民主生活会、组织生活会,对照案例查摆问题、剖析原因,落实整改措施。同时,做好受处分同志的思想工作,帮助他们正视错误、深刻反省,放下包袱、轻装上阵,在?#39029;下?#32844;尽责、推动事业发展中担当作为、共同进步。

  为确保农村基层组织顺利换届,今年5月,福清市委组织部联合相关部门成立了换届选举工作督导组,对村“两委”候选人的政治关、廉洁关、形象关进行严格审核,防?#36141;?#24694;势力?#36136;?#22522;层组织,并集中时间、力量理顺各种利益关?#25285;?#35299;决相关矛盾,促进农村基层民主政治健康发展。同时,福清市纪委监委、组织部、宣传部等部门组成“清风护航”宣讲队,深入各镇(街道)开展警示教育,深入剖析“林氏父子案”,为换届选举打好廉政预防针。

  “我们将保持惩治腐败的高压态势,结合扫黑除恶专项斗争,对黑恶势力背后的‘保护伞’‘关系网’予以坚决打击。同时,强化党员干部纪法意识,加强基层组织建设和基层治理,进一步净化政治生态,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。”福州市纪委监委相关负责人表示。(记者曹溢 实习记者杨心怡)
 

责编雷磊

 

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